• Halmstads webbplatser

Kulturkvarter på Österskans

Österskans 1

Strategiskt planeringsdokument

Status

  • Uppstart
  • Planförslag tas fram
  • Samråd
  • Granskning
  • Planförslag antas
  • Laga kraft

Halmstads kommun planerar ett nytt kulturhus på Österskans – en modern byggnad med en flexibel kultur- och evenemangsarena, kulturskola och utrymmen för olika kulturuttryck. Tillsammans med de befintliga kulturverksamheterna ska det bilda ett levande kulturkvarter som stärker stadskärnans attraktionskraft och utvecklar Halmstads kulturliv. Arbetet är fortfarande i ett väldigt tidigt skede och det återstår många år innan ett kulturhus börjar byggas.

Illustration över Österskans med ett område utmärkt mellan Nissan, biblioteket, teatern och Nolltrefem.

Visionsbild över Kulturkvarter Österskans med möjligt byggbart område. Platsen ska inte byggas igen helt, utan de nya byggnaderna kan delas upp i flera för att ge plats åt parker, torg och stråk att röra sig på utomhus. Tillsammans med befintliga kulturinstitutioner skapas förutsättningar för kulturella möten, samverkan och evenemang som lockar en bred målgrupp av invånare och besökare. Illustration: Sara Bauer och Johanna Glán Vincenze

Visionen: kulturkvarter Österskans

PoliGenom att bygga ett kulturhus på Österskans som hänger ihop med befintliga verksamheter, kan området bli en levande, dynamisk plats där kultur och kreativitet frodas. Närheten till intilliggande kulturinstitutioner skapar förutsättningar för kulturella möten, samverkan och evenemang som lockar en bred målgrupp av invånare och besökare.

Visionen kan sammanfattas: Skapa trygghet, länka samman östra och västra Halmstad för att öka stadens sociala hållbarhet. Bidra till att vända staden mot Nissan. Aktivera platsen och stärka centrum som mötesplats vilket är ett viktigt politiskt mål i Framtidsbild 2050.

Läs mer om visionen

Genom att bygga kulturhus, kulturskola, hotell och kongress på Österskans som hänger ihop med befintliga verksamheter, kan området bli en levande, dynamisk plats där kultur och kreativitet frodas. Närheten till intilliggande kulturinstitutioner skapar förutsättningar för kulturella möten, samverkan och evenemang som lockar en bred målgrupp av invånare och besökare.

Genom att ta ett helhetsgrepp om miljön får parkerna och det gröna en självklar plats i kvarteret och kan användas för utomhuskonserter och andra kulturella evenemang. Helheten blir en levande del av staden – en kulturnod. En central kulturnod gynnar inte bara dagens invånare utan även framtida generationer. Här kan gammalt och nytt mötas. Kulturarvet kan vårdas samtidigt som nya uttryck kan växa fram.

”Genom att utveckla Österskans som central kulturnod, skapas en plats och ett landmärke som stärker Halmstads identitet men också Österskans identitet som mötesplats genom alla tider. Kulturen sätts i första rummet och används som dragningskraft för att utveckla en mötesplats för människor, näringsliv och stadsliv i centrum. Visionen är att Österskans ska vara trygg och attraktiv plats som sjuder av liv, en självklar plats för alla som bor i eller besöker Halmstad.”

Halmstads sex kommunråd står vid äventyrsgolfbanan på Österskans. I bakgrunden syns Halmstads teater.

Visionen har en bred politisk förankring och beslutades hösten 2024. Halmstads kommunråd vid pressträff på Österskans: Andreas Ahlqvist (SD), Stefan Pålsson (S), Ella Kardemark (KD), Victor Rundqvist (C), Simon Lindgren (M) och Uszula Hansson (S).

Första förstudien visade att visionen är möjlig

En första förstudie som presenterade i maj 2025 pdf, 2.6 MB. har undersökt om det är möjligt ur ett stadsbyggnadsperspektiv att förverkliga visionen om ett kulturkvarter på Österskans – med kulturhus, kulturskola, hotell och kongress i samma område. Resultatet är att det går, volymerna får plats, under vissa förutsättningar. Läs mer under rubriken Byggbart utrymme på platsen.

Fördjupad förstudie med fokus på samverkan och gemensamma lokaler

I december 2025 presenterades en fördjupad förstudie pdf, 242.1 kB., som ska komplettera den första. Studien tar ett helhetsgrepp om hur kulturverksamheterna kan samlas och organiseras i det nya kvarteret. Arbetet har haft fokus på hur behov, nyttjandegrad och samnyttjande kan hanteras på ett mer sammanhållet sätt än idag, samt hur befintliga och nya lokaler kan användas i ett effektivt helhetsgrepp.

Fördjupningen visar att de planerade funktionerna ryms inom en mindre byggnadsvolym än tidigare bedömt. Lokalbehovet från tidigare förstudie har analyserats noggrannare, och genom att samla flera funktioner i samma byggnad, samnyttjande av lokaler och genom att vissa delar kan integreras i befintliga byggnader kan volymen minska från cirka 11 600 till omkring 9 000 kvadratmeter.

Uppdraget har också omfattat kostnadsuppskattningar och fortsatt dialog med privat aktör.

Verksamheter och synergieffekter

Det nya kulturhuset ska inte bara ersätta Kulturhuset Najaden. I arbetet har man också analyserat utvecklingsbehoven, befintliga kulturverksamheters förutsättningar och hur dessa kan samverka i ett gemensamt kulturkvarter.

Genom att samla verksamheter, optimera ytanvändning och stärka samverkan kan kommunen uppnå betydande vinster, både ekonomiskt och verksamhetsmässigt.

En grundtanke i planeringen är att se kulturkvarterets ytor som gemensamma i hög grad. Verkstäder för bild, form, keramik, grafik och musik kan till exempel utformas som gemensamma resurser för flera aktörer. Kulturskolans undervisningsrum och ensemblesalar skulle kunna bokas utanför skoltid via gemensamt bokningssystem. Foajéytor kan användas för tillfälliga aktiviteter.

Nedan beskrivs de verksamheter, utrymmen och scener som bedömts ingå i visionen kulturkvarteret för att skapa maximalt med synergieffekter.

Kulturhus

Event- och kulturarena

Kulturhusets största lokal. Den fungerar som en professionell gästspelsscen med kortare startsträcka än en traditionell arena. Uppskattningen är att lokalen bör kunna ta emot 1 100 sittande besökare. Den kan även hantera en större stående publik, 1500 personer, vilket idag saknas i Halmstad.

Storleken och flexibiliteten gör hallen lämplig för konserter med stående publik, klubbspelningar, näringslivsgalor, större konferenser, konvent, kongresser, mässor, kommunens valevent för förstagångsväljare, chefsdagar, revyer och större möten.

Möjligheten ska finnas att kunna växla mellan större publikevenemang, mindre produktioner och parallella aktiviteter. Event- och kulturarenan bör vara flexibel och kunna sektioneras och delas upp i mindre delar för att möjliggöra parallella användningar.

Konserthall

Konserthallen är akustiskt och visuellt utformad för klassisk musik, akustiska konserter och körframträdanden, med kapacitet att rymma en fullstor symfoniorkester.

Publikkapaciteten är cirka 400 sittande, likt nuvarande konsertsal i Najaden. Här finns även delvis samnyttjade loger och förrådsytor.

Blackbox

Blackboxen är en utveckling av dagens Foajéscen i Kulturhuset Najaden men även av Festsalen på Teatern, som den var tänkt att fungera. Blackboxen föreslås bli en integrerad del av event- och kulturarenan eller semi-integrerad i direkt anslutning på ett sätt som effektivt binder ihop teknik och logistik.

Varje spelplats kräver stora biytor som praktiskt kan samnyttjas för förproduktioner, repetitioner och uppspel. En skjutbar gradäng kan öka attraktiviteten för lokalen när hela golvytan inte måste nyttjas.

Lokalen kan användas för dans, konserter, teater, möten och mindre konvent och kongresser. Genom sin svarta inklädnad så blir black-boxen även en lämplig yta för tillfälliga konstinstallationer och performance av olika slag.

Barnens scen

Barnens scen föreslås placeras i Teaterns festsal. Den är anpassad i material och form för de allra yngsta och möter en stor efterfrågan från regionen, biblioteken, kulturskolan, Skapande skola och föreningslivet. Publikkapaciteten är cirka 150 personer.

Konsthall

Konsthallen placeras i anslutning till och som en del av den stora foajén.

Den kan zonindelas för att anpassa ytan efter behov och ersätter den verksamhet som idag finns på Stadsbiblioteket.

Konsthallen skiljer sig från de andra verksamheterna eftersom upplevelsen av konst inte är kopplat till en särskild tid. Den står för kulturupplevelser som till viss del existerar i mellanrummet, mellan olika besök eller evenemang. Föräldrar och barn kan besöka konsthallen medan de väntar sin lektionstid på kulturskolan eller på att någon annan i familjen har en aktivitet i kulturkvarteret.

Kulturskola

Kulturskolans yta blir något större än dagens lokaler. Lokalerna omfattar dramasalar, danssalar, undervisningsrum, bild- och formsalar, ensemblesalar, administrations- och lärarrum samt förvaringsytor.

Foajé och flöden

Foajén utgör navet i huset och kommer behöva vara ytmässigt väl tilltagen.

Den erbjuder flexibla ytor som kan delas och användas för olika teman och funktioner, exempelvis scenytor, uppspel, utställningar, middagar och pausmingel. Här finns även möjlighet till flexibla barlösningar och enkel orientering mellan husets olika delar.

Teknikrum, förråd, administration och logistik

Det nya kulturhuset på Österskans planeras som en flexibel och framtidssäker byggnad där teknik och logistik samordnas för att stödja många olika verksamheter. Genom gemensamma teknikrum, smidiga flöden för inlastning och flexibla scener och publika ytor kan lokalerna snabbt anpassas för allt från undervisning och repetitioner till större evenemang.

Teknikrum, förråd och logistikytor samlas centralt för att effektivisera hantering och drift. Byggnaden inkluderar inlastning, backstageytor, omklädningsrum och personalutrymmen.

Administrativa ytor organiseras så att olika aktörer kan dela arbetsplatser och kontorsfunktioner.

En sammanhållen drift- och serviceorganisation skapar effektivitet, minskar kostnader och gör att resurser kan användas smartare. Tillsammans lägger detta grunden för ett hållbart och levande kulturkvarter.

Befintliga verksamheter

Halmstads Teater

Halmstad teater består av tre olika scener (Teatersalongen, Figarosalen och Festsalen) och konferenslokaler i olika storlek.

Ett nytt kulturhus i samverkan med Halmstads Teater skapar flera fördelar. Gemensamma ytor för teknik, logistik, personal och servicefunktioner stärker både platsen och verksamheterna.

Fler bokningsbara lokaler för evenemang, möten och konferenser – tillsammans med grupprum, mindre salar och gott om toaletter – gör området mer attraktivt för arrangörer.

Att enkelt kunna röra sig mellan verksamheterna, i lokaler med god ljudisolering, gör det möjligt att hålla flera evenemang samtidigt – från stora arrangemang till mindre, intima föreställningar.

Fler kulturlokaler frigör även tid på specialiserade scener, vilket ger scenkonsten – som länge saknat en naturlig hemvist – nya möjligheter.

Teaterns scener kan även nyttjas för pedagogiska projekt, elevproduktioner och samarbetsprojekt mellan Kulturskolan, Nolltrefem och Sturegymnasiets estetiska program, vilket ökar nyttjandegraden. En del av de aktiviteter och evenemang som idag anordnas i Teatern kan gynnas av att flyttas över till det nya kulturhuset på Österskans.

Festsalen i teatern kan nyttjas som en barnscen för barn, familjeföreställningar och lågtröskelaktiviteter. Kulturskolan och Nolltrefem kan även nyttja festsalen för elevföreställningar, workshops och mindre produktioner, vilket ger barn och unga möjlighet att växla mellan pedagogiska miljöer och mer sceniska.

Nolltrefem

Ett kulturkvarter på Österskans ger nya möjligheter för både målgruppen och verksamheten i Nolltrefem. Precis som för Halmstads Teater skapas vinster genom att samordna teknik, scentid och personal.

Tillgång till fler typer av lokaler gör det lättare att genomföra ungdomsdrivna kulturaktiviteter och större demokratisatsningar, som till exempel valevent för kommunens alla förstagångsväljare (över 1000 ungdomar) – något som hittills varit svårt att rymma lokalmässigt.

Nolltrefem och kulturskolan delar målgrupp och liknande verksamhet. Att placera dem nära varandra förenklar samarbeten och möjliggör ett effektivt lokalutnyttjande och ökat utbyte mellan verksamheterna.

Stadsbiblioteket

Om konsthallen flyttar till kulturhuset på Österskans frigörs yta i Stadsbiblioteket, vilket ger möjlighet att utveckla biblioteksverksamheten. Barn- och ungdomsverksamheten behöver mer plats, och även arbetet med digital bildning behöver stärkas.

Oavsett hur lokalerna används framöver, skulle en flytt innebära att rummen behöver anpassas. Kulturkvarteret ger också bättre möjligheter att samordna teknik, personal och bokningsrutiner med övriga verksamheter.

Utemiljöer och omgivande parker

Mellanrummen – gator, parker och torg – kan spela en avgörande roll för att skapa liv och rörelse i kulturkvarteret på Österskans. De bjuder in människor att stanna upp, umgås och ta del av kulturen.

Här finns möjlighet att skapa nya torg med trivsamma ytor som binder ihop de olika kulturinstitutionerna. Befintliga parker som Kapsylparken, Picassoparken och Teaterparken kan utvecklas med till exempel scener, bryggor, promenadstråk och andra platser för folkliv.

Kulturkvarterat integreras med Nissanstråket som blir en tydlig länk mellan parker, byggnader och stad.

Halmstad Arena

Det har undersökts om Halmstad Arena och kulturkvarteret ömsesidigt skulle stärkas av om vissa evenemang flyttades från arenan till kulturkvarteret.

Genom att flytta vissa evenemang till en framtida kultur- och evenemangsarena i kulturkvarteret på Österskans kan Halmstad Arena frigöras för idrott. Man skulle exempelvis kunna flytta mässor, ledardagar, olika evenemang och ceremonier där kulturinslag ofta efterfrågas.

I dag är Halmstad Arena anpassad för idrott, men många idrottsföreningar upplever att det inte finns utrymme för dem och att större evenemang prioriteras. Gränsen mellan idrott och kultur är tunn, dans och e-sport är sådana exempel. Om fler event flyttas skapas bättre förutsättningar för idrottsföreningar och för de fyra skolor som har idrottsundervisning på arenan.

Hotell

Etableringen av ett hotell på Österskans bedöms som en viktig komponent i helhetsgreppet kring en framtida utveckling av platsen. Hotellverksamheten kan tillföra både service och funktioner som kompletterar och stärker övriga planerade verksamheter, samtidigt som den bidrar till att skapa stadsliv och närvaro över dygnets alla timmar.

Logi för besökare och arrangörer

Ett hotell möjliggör övernattning för deltagare och publik vid kulturarrangemang och evenemang i det planerade kulturhuset. Tillgång till logi i direkt anslutning till verksamheterna ökar platsens attraktivitet för arrangörer och gäster och gör det möjligt att ta emot besökare från andra delar av landet och internationellt.

Restaurang, service och aktivitet dygnet runt

Vidare skapas synergier mellan hotellens restauratörer och övriga publika verksamheter på platsen. En levande restaurangmiljö kan bidra till att aktivera området även under tider då kulturverksamheten har låg aktivitet och erbjuder en naturlig mötesplats före och efter föreställningar, kongresser eller andra evenemang.

Hotellverksamheten kan därmed bli en viktig del i helheten, särskilt om den samspelar med andra kommersiella funktioner. Det finns därför ett värde i att tidigt i processen pröva olika former av samverkan och affärsmodeller mellan kommun, kulturverksamheter och privata aktörer inom hotell- och restaurangnäringen.

150 rum

Hotellets behov av bruttoarea (BTA) har bedömts till cirka 10 000 kvadratmeter. Uppskattningen baseras på tidigare planarbete med hotell och ett antaget behov på cirka 150 hotellrum, med tillhörande gemensamhetsytor såsom reception, lobby, restaurang, kök, teknikutrymmen och övrig service. Bedömningen utgår från tidigare underlag och förslag som kom in i samband med markanvisningstävlingen för platsen, där hotellens omfattning och funktionella innehåll vägts mot platsens förutsättningar och projektets övergripande målsättningar.

Det är dock viktigt att betona att ytan, på samma sätt som övriga verksamheter, inte utgör en exakt uppskattning. I det fortsatta planeringsarbetet bör det finnas beredskap för att hotellverksamheten kan komma att behöva ytterligare yta, beroende på val av koncept, driftform och marknadsförutsättningar.

Samordningsvinster: befintliga verksamheter och ett nytt kulturhus: fler ändamålsenliga kulturlokaler, större publikkapacitet, personella resurser i alla verksamheter, synergier och tätare samarbete med kulturskolan, kortare startsträckaSamordningsvinster: kulturhus och hotell: gemensamma biytor, restaurangservice, catering, destinationsmål – hotellservice till kulturverksamheterna, bemanning alla dygnets timmar, trygghetsperspektivet, servicefunktioner

Byggbart utrymme på platsen

Det byggbara utrymmet visar var det är möjligt att bygga utifrån platsens förutsättningar. Det betyder inte att hela ytan ska bebyggas, utan visar bara var det är möjligt att placera och gå upp i höjd med byggnader.

I förstudien har man tagit hänsyn till bland annat historiska värden, grönområden, träd och parker, mikroklimat, trafiklösningar och framtida utveckling. Arbetet har skett i nära samarbete med expert inom kulturmiljö.

I den fortsatta processen kommer det utkristalliseras var större och mindre byggnadsvolymer inom det byggbara utrymmet kan placeras. Platsen bör inte byggas igen helt, teaterns ursprungliga volym bör vara synlig och hög kvalitet i material och utformning är viktigt.

Byggbart utrymme, från nordväst. Hela ytan ska inte bebyggas, utan det är viktigt att ge plats åt parker, torg och stråk att röra sig på utomhus. Hur byggnaderna inom utrymmet kommer att se ut och fördelas bestäms längre fram.

Den lägre byggnadshöjden anpassas till Stadsbibliotekets nivå och ramar in Kapsylparken. Det gör också att biblioteket fortsatt får en tydlig plats vid Nissan.

De högre byggnadsdelarna placeras mot Kungsgatan där de inte förtar den öppna känslan på Österskans eller stadens siluett. Höjd och bredd har bearbetats för att inte uppfattas som dominerande i stadsbilden, men fortsatt arbete med utformning och material är viktigt för att byggnaderna ska samspela med omgivningen.

Utmaningar att utreda vidare

Det är en utmaning att få in alla funktioner och volymer på platsen. Den första förstudien visar ser att det går, men har under arbetet identifierat vissa frågor som behöver utredas ytterligare, till exempel öppenhet, siktlinjer och tillgänglighet.

Trafiklösningar, angöring och parkering är andra utmaningar. Det behövs smart och genomtänkt logistik både inne i och utanför byggnaderna, särskilt för att kulturverksamheter ska fungera smidigt. Samtidigt måste gående och cyklisters trygghet och säkerhet säkerställas.

Det behöver också utredas hur ett hotell bäst placeras. Ett fristående hotell kan förenkla byggprocessen och möjliggöra privat ägande utan att blanda ihop det med kommunala byggnader. Men ett fristående hotell kan bli svårt att få plats med. Det finns också uttryckt i visionen att ett hotell ska vara en del av verksamheten för att bidra till servicen.

Finanisering

Den senaste uppskattningen visar att de nya byggnaderna och anpassningarna av de befintliga tillsammans beräknas kosta kommunen strax under 600 miljoner kronor.

Kostnaderna påverkas bland annat av tekniskt avancerade lokaler samt höga krav på akustik och gestaltning. Beräkningarna är preliminära och kommer att behöva fördjupas i nästa skede.

Att samla flera verksamheter har dock potential att ge långsiktiga besparingar i driftskostnader, främst vad gäller lokalerna.

Visionen om ett kulturkvarter med hotell och restaurang kräver både kommunala och privata investeringar, tydliga avtal och samverkan mellan många aktörer. Kulturverksamheterna föreslås vara kommunalt ägda, medan hotell och restaurangverksamhet byggs och drivs privat.

Samhällsekonomiska effekter

Att bygga ett kulturkvarter skulle kunna ge många positiva samhällsekonomiska- och sociala effekter:

Kultur som dragningkraft

Allt fler väljer att bosätta sig på platser som matchar deras värderingar och intresse – en trend kallad livsstilsmigration. Kultur är en viktig del i detta och är både en drivkraft för tillväxt och en indikator på öppenhet och tolerans. Kommuner som ger goda förutsättningar för konstnärligt skapande attraherar den kreativa kärnan – högutbildade kulturutövare med eftertraktade kompetenser inom innovation, problemlösning och entreprenörskap. Deras arbete sprider sig och ger ringar på vattnet i omgivande branscher.

De kulturella och kreativa branscherna i Sverige sysselsätter 250 000 personer och omsatte över 650 miljarder kronor år 2023. Bara musikexporten stod för 5,4 miljarder kronor – en bransch med särskild potential i Halmstad. Ett kulturkvarter på Österskans skulle bidra till Halmstads identitet som hemstad, kunskapsstad och upplevelsestad, och stärka stadens attraktionskraft för högutbildade.

Kulturellt kapital påverkar både välbefinnande och näringsliv, och starka kulturinstitutioner bidrar till en stads självkänsla. Ett kulturkvarter med väl ansedda kulturinstitutioner kan bli en plats både för förkovring, och en plats att ta sina kunder, leverantörer, styrelse och andra viktiga samarbetsparter på alltifrån företagsluncher, konferenser, föreställningar, släktmiddagar och uppspel med barnbarnen. Ett hus för hela livet.

Framtidens kulturarv

Halmstad har en lång historia som kulturstad. Ett nytt kulturkvarter skulle bygga vidare på det arvet och samtidigt föra det in i framtiden. Liksom tidigare satsningar på bibliotek och teater kan detta bli nästa steg i att forma en levande, attraktiv och hållbar stad.

Utvecklingen mot ett kulturkvarter i Halmstad ligger i linje med den utveckling som går att se i många andra städer i Sverige och Europa.

Fler möjligheter för barn och unga

Kulturkvarteret på Österskans erbjuder viktiga delar för barn och ungas lärande, nöje och utveckling. Fler scener innebär fler möjligheter att uppträda, utvecklas och ta nästa steg i sitt skapande. Det skapar också fler tillfällen att ta del av kultur som tidigare inte visats i hemstaden, att arrangera och att hitta ett sammanhang.

När fler barn och unga får geografisk, ekonomisk och konstartsmässig möjlighet att utöva kultur, stärks deras hälsa, självutveckling och måluppfyllelse. Vill man bygga ett samhälle med kreativa och uppfinningsrika människor, måste barn få utveckla sitt skapande och hitta sin egen röst.

Väl gestaltade livsmiljöer

Väl gestaltade livsmiljöer bidrar till livskvalitet, ansvarstagande och värdering. Det är en framgångsfaktor att involvera kulturella och konstnärliga perspektiv tidigt i processer och tvärsektoriellt.

I Halmstad, med sin tradition som konst- och kulturstad, är det viktigt att byggnaden, dess interiöra och exteriöra gestaltning samt den offentliga konsten runtom håller hög kvalitet. Välplanerade offentliga rum främjar social interaktion, fysisk aktivitet och trivsel.

Kvaliteten på det offentliga rummet påverkar hur människor använder det – ju bättre gestaltning, desto mer liv och trygghet i staden.

Starkare besöksnäring och destinationsutveckling

En levande plats med många människor ökar tryggheten. Halmstads centrum behöver fler reseanledningar, och ett kulturkvarter med spännande arkitektur och brett innehåll kan göra staden till ett "bucketlist"-mål. Det skulle öka övernattningar, konsumtion och ge en mer levande stadskärna året runt.

Kombinationen kultur, restaurang och hotell – som i Sara kulturhus och Malmö live – gör att platsen lever fler timmar per dygn och förlänger besökstiden, vilket gynnar näringslivet.

Statistik visar också att ny kulturverksamhet i stadskärnan höjer omsättningen mer än kontor – och att utbildning i stadskärnan ökar flöden och besök från både barn och vuxna.

Konstnärlig infrastruktur

Kulturkvarteret på Österskans skulle stärka konstarterna i Halmstad, särskilt inom samtidskonst, populärmusik och scenkonst.

När staden växer kan den, likt andra större städer, profilera sig konstnärligt och bygga en starkare infrastruktur för kultur med växande publik som följd. Ett nytt kvarter skulle ge fler möjligheter att ta del av professionell kultur på hemmaplan, locka etablerade artister, skapa bättre publikupplevelser och möjliggöra större evenemang med fler besökare samtidigt – vilket bidrar till en levande stad.

Bakgrund

Österskans är en central plats i Halmstad som genom tiderna haft många funktioner, senast som bussterminal. Bussarna flyttade till nya Resecentrum 2017.

Planer på hotell röstades ner i en folkomröstning 2022

Flera försök har gjorts för att aktivera platsen, i närtid både som ett folkets rum på Österskans och som plats för hotell.

Ett nytt detaljplanförslag med hotell, restaurang och saluhall arbetades fram. 2022 röstade Halmstadborna nej till förslaget. Detaljplanearbetet avbröts.

I väntan på en permanent lösning har området rustats upp med belysning, sittplatser, gräsytor, buskar och träd. Där finns nu tillfälliga aktiviteter som en äventyrsgolfbana och försäljning av glass och mat från en foodtruck.

En ny inriktning 2024 och utpekade mål för Österskans

Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott fattade den 20 maj 2024 beslut om att åter ta upp arbetet med Österskans. Kommunledningsförvaltningen fick då i uppdrag att ta fram ett förslag på inriktning för området.

Utgångspunkter i arbetet var några utpekade mål:

  • Platsen ska upplevas trygg
  • Byggnader och de offentliga ytorna ska bidra till att invånare och besökare vill vistas istaden och besöka platsen
  • Utformningen av byggnader och allmän platsmark ska bidra till att den upplevda stolthetenöver staden ökar hos alla
  • Projektet ska bidra till ett mer levande centrum.

Till grund för arbetet finns också den fördjupade översiktsplanen för Centrum som antogs i november 2023. I planen tydliggörs ambitionen för platsen: att utveckla Österskans till en attraktiv och trygg plats som bidrar till att stärka Nissanstråket och att knyta samman stadens centrala delar.

Hur kom man fram till idén om kulturhus på Österskans?

När kommunen 2024 började ta fram en ny inriktning för Österskans analyserade tjänstepersoner och en politisk referensgrupp olika möjliga användningar av platsen. De tittade bland annat på park, bostäder, kontor och kommersiella lokaler. Dessa alternativ valdes bort eftersom de inte ansågs skapa det folkliv och den attraktiva mötesplats som efterfrågades i stadens centrum.

Tidigt i arbetet blev det tydligt att en samlad satsning på kultur kunde vara en väg framåt. På och omkring Österskans finns redan flera av stadens kulturinstitutioner, vilket skapar goda möjligheter till samarbete, kulturella möten och evenemang som lockar både invånare och besökare.

Samtidigt stod det klart att Kulturhuset Najaden, som ligger på Söder, inte längre kunde vara kvar där efter år 2030 på grund av ett tillfälligt bygglov. Det fanns därför ett behov av att hitta en ny plats för både kulturhus och kulturskola, vilket ledde till tanken att kombinera dessa behov med utvecklingen av Österskans.

Under processen framkom också önskemål om att området skulle innehålla hotell, konvent- och kongressverksamhet. Sådan service bedömdes kunna bidra till mer liv, ökad trygghet och aktivitet under hela dygnet – inte bara dagtid.

Det samlade resultatet av arbetet blev en tydlig inriktning: Att utveckla Österskans till en levande, trygg och tillgänglig plats med kulturverksamhet i centrum, kompletterad med service som bidrar till folkliv. Genom att bygga nya lokaler får även torg och parker en viktig roll som offentliga mötesplatser där man till exempel kan arrangera utomhusevenemang. Kulturarvet ska tas tillvara samtidigt som platsen öppnas för nya uttryck och framtida utveckling.

Nästa steg i projektet Österskans

Arbetet är fortfarande i ett väldigt tidigt skede och det återstår många år innan ett kulturhus börjar byggas. Nästa steg är att ta fram projektplan samt lokal- och funktionsprogram som beskriver verksamheternas behov, ytor och funktioner. Detta blir grunden för vidare planering, gestaltning och detaljplan.

Utformning och projektering

Hög arkitektonisk kvalitet och hänsyn till platsens kulturmiljö är viktigt. Gestaltningen kan tas fram via till exempel en arkitekttävling.

Kommunen behöver också arbeta vidare med ägande- och samarbetsformer, inversteringsanalys och projektering. Projektering och byggnation bedöms som komplext. Troligtvis kommer byggnationen att behöva ske i etapper.

Tillfälligt bygglov på för Kulturhuset Najaden

Det tillfälliga bygglovet för Kulturhuset Najaden gäller till 2030, medan hyreskontraktet sträcker sig till 2032. Vad detta innebär för verksamheterna – både under genomförandet och vid eventuell försening – behöver analyseras vidare. Det är också en fråga som behöver beaktas i tidsplaneringen för Österskans.

Tidsplan och genomförande

Tidsåtgång och uppskattad färdigställandetid ska ses som grova uppskattningar och förutsätter att projektet löper på utan större störningar

Tidsplan

Steg i processen

Tidpunkt

Förstudie

Uppdrag gav av kommunstyrelsen november 2024.
Klar och godkänd 20 maj 2025.

Fördjupad förstudie med fokus på verksamheterna

Presenteras i december 2025

Lokalprogram och funktionsprogram samt detaljplanearbete

Tidsåtgång: 3 år

Laga kraft

Preliminärt hösten 2028

Projektering

Tidsåtgång: cirka 1 år

Byggnation

Tidsåtgång: cirka 3 år

Klart hösten 2032?

Tidsplanen är preliminär och kan komma att ändras.

Karta över området

Området ligger i centrum, 200 meter från Stora torg, öster om Nissan. Kommunen äger marken.

Karbild som visar aktuellt område för projektet. Den ringar in den asfalterade ytan på Österskans, inklusive huset som tidigare användes till biljettförsäljning. Även en del av teaterparken och parkeringen och gatan bakom Halmstads teater är inringat.

Kartan visar ungefärlig avgränsning för det aktuella området.