• Halmstads webbplatser

Förnybar energi

Strategiskt planeringsdokument

Status

  • Uppstart
  • Planförslag tas fram
  • Samråd
  • Granskning
  • Planförslag antas
  • Laga kraft

Nu kan du tycka till

Planen är på samråd. OBS! Tiden för att lämna synpunkter har förlängts till 15 januari.

Halmstads kommun kompletterar nu översiktsplanen Framtidsplan 2050 med en plan för förnybar energi. Denna ska visa hur kommunen vill utveckla, använda och bevara mark- och vattenområden när exempelvis solenergiparker och större vindkraftverk planeras.

Tyck till under samrådet

Kommunen har tagit fram ett förslag till plan för förnybar energi. Under samrådet, 1oktober–15 januari, samlar vi in ytterligare information, förslag och synpunkter som vi kan väga in i vårt vidare arbete.

Du hittar handlingarna nedan under rubriken Dokument. Vi vill ha dina synpunkter skriftligt hos oss senast den 15 januari.

När du lämnar synpunkt
Ange ditt namn, din adress och planens diarienummer 2023/00386.

Lämna en synpunkt

Planen är en del av "Framtidsplan 2050"

Planen för förnybar energi kommer att vara som en del av kommunens översiktsplan "Framtidsplan 2050". I denna saknas tydliga ställningstaganden till sol- och vindkraft.

Sedan översiktsplanen antogs 2022 har utvecklingen dessutom gått snabbt framåt och behovet av en plan för förnybar energi är stort. Därför har "Förnybar energi – tematiskt tillägg till Framtidsplan 2050" tagits fram.

Planen är vägledande för både lokaliseringen av förnybar energi och för prövningen av miljötillstånd. Den omfattar hela kommunens yta både på land och till havs.

Så används översiktsplanen och tillägg

Såväl översiktsplanen som tillägg till denna är en långsiktig bedömning av hur mark- och vattenområden bör användas. I översiktsplanen talar kommunen om var det kan och bör byggas, var det behövs nya vägar, ny energi och vilka områden som bör bevaras.

I planen beskrivs också vilken hänsyn som ska tas till allmänna intressen, exempelvis kulturhistoriska kvalitéer, naturvärden och risker samt hur riksintressen ska hanteras.

Översiktsplanen är inte juridiskt bindande, men ett viktigt strategiskt verktyg. Den är vägledande för kommunens beslut om detaljplaner och i enskilda ärenden om byggande och annan användning av mark- och vattenområden. Den är även vägledande för länsstyrelsen och domstolar i beslut om tillstånd enligt miljöbalken och liknande.

Planens innehåll

Planen för förnybar energi pekar ut områden som är lämpliga respektive olämpliga för olika förnybara energislag. Områdena beskrivs översiktligt och en avvägning görs mellan olika motstående intressen.

De energislag som tas upp i planen är:

  • vindkraft – landbaserad och havsbaserad
  • solenergi – markmonterad och monterad på byggnader och konstruktioner
  • storskaliga anläggningar för elproduktion, till exempel kraftvärmeverk eller anläggning för energilagring eller förnybar energiproduktion.

Förslagen i planen ska bidra till att nå klimatmål på internationell, nationell, regional och kommunal nivå, däribland kommunens "Plan för energi och klimat".

Utredning om förnybar energi

Inför arbetet med planen har potentialen för solenergi och vindkraft vägts samman. Det blev då tydligt att vindkraften, särskilt vindkraft till havs, har störst potential – energiproduktionen är stor och det är relativt få motstående intressen. Även den landbaserade vindkraften har stor potential, men begränsas i större utsträckning av marktillgång och omgivningspåverkan.

Sammanfattning av förslagen

I planen för förnybar energi föreslås en satsning på solenergi där konkurrensen med annan markanvändning är liten. Storskalig markmonterad solenergi på jordbruksmark ska undvikas. Det finns också förslag på en ökad satsning på solenergi på oanvända ytor som exempevis tak.

I planen föreslås en viss utbyggnad av vindkraft på land men ingen utbyggnad till havs.

Solenergin och vindkraften kompletterar varandra genom att de producerar energi under olika tidpunkter på dygnet och under året.

Kommunen ger inte tillstånd

Halmstads kommun ger inte tillstånd till stora energianläggningar. Sådana beslut fattas av Länsstyrelsen i Halland. Kommunens roll är att lämna yttrande om tänkta etableringar och då behövs det uppdaterade planeringsunderlag som nu tas fram.

Solenergi och vindkraft lyder under olika regelverk

Reglerna för att få tillstånd är olika för olika energislag. Vindkraftverk räknas som miljöfarlig verksamhet och behöver tillstånd enligt miljöbalken. En kommun har möjlighet att säga nej till vindkraftverk genom den vetorätt som miljöbalken ger.

När det gäller solcellsparker behövs samråd enligt miljöbalken. Flera solcellsföretag som vill etablera parker i Halland har dock frivilligt valt att pröva sin verksamhet som miljöfarlig verksamhet, vilket innebär en mer omfattande tillståndsprocess.

Landbaserad vindkraft

I förslaget finns tre prioriterade markområden för vindkraft. Dessa ligger i den norra delen av kommunen. Det rör sig om större sammanhängande områden med goda vindförhållanden utan bostadsbebyggelse.

Två av de utpekade områdena är helt eller delvis redan utbyggda: Bohult–Gräsås, Mossarp–Rågetaåsen och Kragared norr.

Karta som visar vindkraftverks placering i Halmstads kommun

Karta som visar områden där vindkraftverk kan placeras.

Vid prioriteringen har många hänsyn tagits. Områdena får inte komma i konflikt med skyddade naturområden, med områden av betydelse för försvaret, påverkansområdet för Halmstads flygplats eller områden för riksintressen. Även kulturmiljöer enligt kulturmiljöprogrammet för Halmstads kommun och områden med landskapsbildskydd har undantagits.

Områdena har valts ut utifrån att avståndet till vindkraft måste vara minst 750 meter. När vindkraftverk ska byggas måste sedan regelverken för buller och annan störning följas. Detta kan innebära att avstånd oftast blir längre.

Planeringsinriktningar

  • Ny vindkraft ska byggas i de prioriterade områdena. Övriga områden i kommunen bedöms som olämpliga men undantag kan göras för att komplettera med nya verk i anslutning till etablerad vindkraft.
  • Kommunen ser positivt på att vindkraftverk anläggs i grupper med minst tre verk i varje. Enstaka verk ska undvikas.
  • Inom områden nära vindkraftverk, så kallade påverkansområden, bör nya bostäder inte byggas.
  • När ny vindkraft byggs ska det ske med hänsyn till den aktuella landskapstypen. Varje anläggning ska anpassas till platsens unika förutsättningar.
  • Placeringen av vindkraftverk bör anpassas till topografin så att de upplevs som en sammanhållen grupp.
  • Kommunen är positiv till att pröva mindre enstaka vindkraftverk (gårdsverk) med upp till 50 meters totalhöjd.

Solenergi

Planen pekar inte ut några markområde för solenergi. Inriktningen är att storskalig markmonterad solenergi på jordbruksmark i möjligaste mån ska undvikas. Undantag kan dock göras för mindre anläggningar på mark som uppenbart saknar värde.

Kommunen ser gärna att oanvända ytor som redan finns på exempelvis tak, fasader och bullerplank används för solenergi.

Planeringsinriktningar

Huvudprincip

  • Storskalig solenergi på jordbruksmark ska i möjligaste mån undvikas. Energislag med större potential för energiproduktion, exempelvis vindkraft, bör prioriteras före solenergi på jordbruksmark.

Intressen som avgörande vid prövning av nya anläggningar

  • Solenergi får inte etableras inom områden med formellt skydd som Natura 2000, naturreservat och vattenskyddsområden.
  • Vid prövningar av etablering av solenergi ska särskild hänsyn tas till riksintressen, kulturmiljöer enligt kommunens kulturmiljöprogram, värdefulla natur- och friluftsområden, områden med landskapsbildsvärden och påverkansområden för försvaret.
  • Storskaliga etableringar av solcellsparker tillåts inte inom 3 kilometer från Halmstads flygplats.

Förutsättningar för positivt besked

  • Kommunen är positiv till etablering av solenergi på ytor som tak och fasader på byggnader, över parkeringsytor och på bullerskydd.
  • Kommunen är positiv till prövning av markmonterad solenergi i områden där anläggningar kan samexistera med nuvarande markanvändning. Det gäller på mark med lågt brukningsvärde för skogs- eller jordbruk, exempelvis svåråtkomliga, små eller smala, långsträckta ytor längs vägar, järnvägar eller annan infrastruktur.

Hänsyn när en ny anläggning etableras

  • Etablering av solenergi på mark ska ske med hänsyn till aktuell landskapstyp. Anläggning och tillhörande infrastruktur ska anpassas till platsens unika förutsättningar.
  • Respektavstånd ska finnas till boendemiljöer som vid behov skärmas av från visuell påverkan.

Storskalig etablering

Planen pekar ut lämpliga områden för etablering av större anläggningar för elproduktion, utan att specificera vilken energikälla som ska användas. Det kan till exempel handla om ett nytt kraftvärmeverk eller annan storskalig
anläggning för energilagring eller förnybar energiproduktion.

Områdena har bedömts bland annat utifrån möjligheten att ansluta till regionelnätet eller stamnätet och närheten till transportinfrastruktur som E6 eller hamnen. Hänsyn har också tagits till påverkan på bostadsområden, skyddad natur, rekreationsområden, kulturmiljöer med mera.

De områden som bedöms som lämpliga sammanfaller med de föreslagna verksamhetsområden som finns i översiktsplanen.

Planeringsinriktningar

  • Storskalig etablering av anläggningar för förnybar energi sker i första hand i verksamhetsområdena Älvasjö, hamnen och Kistinge. Dessa är utpekade i kommunens översiktsplan, Framtidsplan 2050.

Dokument

Samrådshandlingar i pdf-format

Underlag i pdf-format

Digital karta

Tidsplan

Kommunstyrelsen beslutade den 10 oktober 2023 att ta fram ett tematiskt tillägg till översiktsplanen, en plan för förnybar energi. Arbetet pågår.

Tidsplan

Steg i processen

Tidpunkt

Planuppdrag

10 oktober 2023

Samråd

1 oktober–15 januari 2025
Samrådsmöten har hållits i Oskarström och i Halmstad.

Granskning

Bedöms ske andra kvartalet 2026

Antagande

Fjärde kvartalet 2026

Laga kraft

Cirka 3 veckor efter att protokollet med beslut om antagande har publicerats på kommunens anslagstavla, om inte beslutet överklagas.

Tidsplanen är preliminär och kan komma att ändras.

Vindkraftverk och solceller på takl

Solceller på tak och vindkraftverk

Mer information

Populära webbsidor

Senast uppdaterad 13 november 2025
Till toppen av sidan