Förnybar energi
Status
- Uppstart
- Planförslag tas fram
- Samråd
- Granskning
- Planförslag antas
- Laga kraft
Planen är inte politiskt färdigbehandlad och kommer att ändras
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott behandlade planen den 20 maj. Flera ändringar när det gäller de utpekade områdena för vindkraft på land och till havs föreslås inför kommunstyrelsens möte den 3 juni.
Halmstads kommun kompletterar nu översiktsplanen Framtidsplan 2050 med en plan för förnybar energi. Denna ska visa hur kommunen vill utveckla, använda och bevara mark- och vattenområden när exempelvis solenergiparker och större vindkraftverk planeras. Samråd sker under sensommar och tidig höst 2025.
Planen är en del av "Framtidsplan 2050"
Planen för förnybar energi kommer att vara som en del av kommunens översiktsplan "Framtidsplan 2050". I denna saknas tydliga ställningstaganden till sol- och vindkraft. Sedan översiktsplanen antogs 2022 har utvecklingen dessutom gått snabbt framåt och behovet av en plan för förnybar energi är stort. Därför har "Förnybar energi – tematiskt tillägg till Framtidsplan 2050" tagits fram.
Planen är vägledande för både lokaliseringen av förnybar energi och för prövningen av miljötillstånd. Den omfattar hela kommunen yta både på land och till havs.
Planens innehåll
Planen för förnybar energi pekar ut områden som är lämpliga respektive olämpliga för olika förnybara energislag. Områdena beskrivs översiktligt och en avvägning görs mellan olika motstående intressen.
De energislag som tas upp i planen är:
- vindkraft – landbaserad och havsbaserad
- solenergi – markmonterad och monterad på byggnader och konstruktioner
- storskaliga anläggningar för elproduktion, till exempel kraftvärmeverk eller anläggning för energilagring eller förnybar energiproduktion.
Förslagen i planen ska bidra till att nå klimatmål på internationell, nationell, regional och kommunal nivå, däribland kommunens "Plan för energi och klimat".
Kort sammanfattning av förslagen
I planen för förnybar energi föreslås en utbyggnad av vindkraft, både på land och till havs, och en satsning på solenergi där konkurrensen med annan markanvändning är liten.
Förslagen lämnas efter att potentialen för solenergi och vindkraft har vägts samman. Det blir då tydligt att vindkraften, särskilt vindkraft till havs, har störst potential – energiproduktionen är stor och det är relativt få motstående intressen. De båda energislagen kompletterar dessutom varandra genom att de producerar energi under olika tidpunkter på dygnet och under året.
Även den landbaserade vindkraften har stor potential, men begränsas i större utsträckning av marktillgång och omgivningspåverkan.
I planen föreslås också en satsning på solenergi på oanvända ytor som exempevis tak. Storskalig markmonterad solenergi på jordbruksmark ska undvikas.
Kommunen ger inte tillstånd
Halmstads kommun ger inte tillstånd till stora energianläggningar. Sådana beslut fattas av Länsstyrelsen i Halland. Kommunens roll är att lämna yttrande om tänkta etableringar och då behövs det uppdaterade planeringsunderlag som nu tas fram.
Solenergi och vindkraft lyder under olika regelverk
Reglerna för att få tillstånd är olika för olika energislag. Vindkraftverk räknas som miljöfarlig verksamhet och behöver tillstånd enligt miljöbalken. En kommun har möjlighet att säga nej till vindkraftverk genom den vetorätt som miljöbalken ger.
När det gäller solcellsparker behövs samråd enligt miljöbalken. Flera solcellsföretag som vill etablera parker i Halland har dock frivilligt valt att pröva sin verksamhet som miljöfarlig verksamhet, vilket innebär en mer omfattande tillståndsprocess.
Landbaserad vindkraft
I förslaget finns 12 prioriterade markområden för vindkraft. Dessa ligger i den norra och östra delen av kommunen. Det rör sig om större sammanhängande områden med goda vindförhållanden utan bostadsbebyggelse.
Två av de utpekade områdena är helt eller delvis redan utbyggda: Bohult/Gräsås och Mossarp/Rågetaåsen.
Karta som visar utvalda områden för vindkraft.
Vid prioriteringen har många hänsyn tagits. Områdena får inte komma i konflikt med skyddade naturområden, med områden av betydelse för försvaret, påverkansområdet för Halmstads flygplats eller områden för riksintressen. Även kulturmiljöer enligt kulturmiljöprogrammet för Halmstads kommun och områden med landskapsbildskydd har undantagits.
Områdena har valts ut utifrån att avståndet till vindkraft måste vara minst 500 meter. När vindkraftverk ska byggas måste sedan regelverken för buller och annan störning följas. Det innebär sannolikt att avståndet blir längre än 500 meter.
Havsbaserad vindkraft
I planen föreslås ett nytt område för havsbaserad vindkraft, i den nordvästra delen av Halmstads kommuns territorialvatten.
Bilden visar det föreslagna området för vindkraft inom Halmstads kommun.
Det närmsta avståndet från kusten till området är cirka 13 kilometer. Det föreslagna området sammanfaller visuellt delvis med den beslutade vindkraftsparken Kattegatt syd som ligger längre ut från land (cirka 32 km från närmsta delen av Halmstads kommuns kuststräcka).
Hänsyn har tagits till skyddsvärda utblicken från Tylösand över Tylön och Tylögrund – vindkraftverken placeras därför i den norra delen av kommunens havsområde.
Solenergi
Planen pekar inte ut några markområde för solenergi. Inriktningen är att storskalig markmonterad solenergi på jordbruksmark i möjligaste mån ska undvikas. Undantag kan dock göras för mindre anläggningar på mark som uppenbart saknar värde.
Kommunen ser gärna att oanvända ytor som redan finns på exempelvis tak, fasader och bullerplank används för solenergi.
Storskalig etablering
Planen pekar ut lämpliga områden för etablering av större anläggningar för elproduktion, utan att specificera vilken energikälla som ska användas. Det kan till exempel handla om ett nytt kraftvärmeverk eller annan storskalig
anläggning för energilagring eller förnybar energiproduktion.
Områdena har bedömts bland annat utifrån möjligheten att ansluta till regionelnätet eller stamnätet och närheten till transportinfrastruktur som E6 eller hamnen. Hänsyn har också tagits till påverkan på bostadsområden, skyddad natur, rekreationsområden, kulturmiljöer med mera.
De områden som bedöms som lämpliga sammanfaller med de föreslagna verksamhetsområden som finns i översiktsplanen.
Dokument och karta
Samrådshandlingar i pdf-format
- Förnybar energi – tematiskt tillägg till Framtidsplan 2050
Pdf, 13.1 MB. - Miljökonsekvensbeskrivning Pdf, 10.4 MB.
Underlag i pdf-format
- Visualisering vindkraft till havs Pdf, 33.9 MB.
- Analys över avstånd mellan bostäder och föreslagen vindkraft Pdf, 3.3 MB.
- Utredning för förnybar energi Pdf, 10.7 MB.
- Integrerad landskapskaraktärsanalys Pdf, 6.1 MB.
Digital karta
Tidsplan
Kommunstyrelsen beslutade att ta fram ett tematiskt tillägg till översiktsplanen, en plan för förnybar energi, den 10 oktober 2023. Arbetet pågår.
Steg i processen | Tidpunkt |
|---|---|
Planuppdrag | 10 oktober 2023 |
Samråd | Sensommar och tidig höst 2025 |
Granskning | Första kvartalet 2026 |
Antagande | Tredje kvartalet 2026 |
Laga kraft | Cirka 3 veckor efter att protokollet med beslut om antagande har publicerats på kommunens anslagstavla, om inte beslutet överklagas. |
Tidsplanen är preliminär och kan komma att ändras.
Vindkraft