- Startsidan
- Halmstad växer
- Aktuella projekt
- Örjans vall – ny fotbollsarena
Örjans vall – ny fotbollsarena
Pågående detaljplanering
- Förstudie
- Planförslag tas fram
- Samråd
- Granskning
- Planförslag antas
- Laga kraft
En planutredning har gjorts som utreder om det går att bygga 2 000 bostäder på Örjans vall, och om det är möjligt att bygga en fotbollsarena vid Halmstad Arena. Utredningen belyser Örjans valls förutsättningar och kom fram till att det inte är lämpligt att bygga så många bostäder där. Under året ska en annan utredning istället ta reda på om det går att bygga en ny modern fotbollsanläggning på Örjans vall.
Ett privat initiativ
Planutredningen kom till efter ett förslag från HBK (Halmstads bollklubb) och MTA Bygg och anläggning AB om att bygga 2 000 bostäder på Örjans vall för att finansiera en ny arena på Sannarp, intill Halmstad Arena.
Marken ägs av Halmstads kommun. Ansökan är alltså inte inskickad av fastighetsägaren, utan av en privat intressent. Vanligtvis planlägger kommunen sin mark och markanvisar efter att detaljplanen är klar. Attraktiva lägen såsom detta markanvisas genom till exempel tävling.
Planutredningen i korthet
En rad professioner har deltagit i arbetet med planutredningen, däribland planstrateger, mark- och exploateringsingenjörer, klimatstrateger, hållbarhetsstrateger och trafikingenjörer.
Utredningen har varit omfattande och berör många områden. Några av de förutsättningar som utretts sammanfattas här:
Går emot översiktsplanen
Halmstad är en stad som växer och politikerna fattade under 2022 beslut om en ny översiktsplan, Framtidsplan 2050, som reglerar hur kommunen kan växa på ett hållbart och säkert sätt.
Översiktsplanen innehåller flera strategiska beslut om den riktning Halmstad ska växa i, och alla planer för att utveckla kommunen ska jämföras med Framtidsplan 2050.
Förslaget om 2000 bostäder på Örjans vall går inte i linje med flera av de planeringsinriktningarna som återfinns i planen.
I översiktsplanen pekas många områden ut som är lämpliga att bygga bostäder på, både nya större områden och förtätning i befintlig bebyggelse. Örjans vall är inte ett av dem.
Risk för översvämningar
Framtidens Halmstad kommer påverkas mycket av klimatförändringar.
Inom området finns en stor risk för översvämning och föreslagen användning med bostäder kommer kräva stora skyddsåtgärder. Mer än halva planområdet riskerar att översvämmas vid höga flöden i Nissan, och översvämningsrisken kan öka ytterligare i takt med klimatförändringarna.
I kommunens översiktsplan Framtidsplan 2050 tillåts inte exploatering i sådana utsatta lägen, eftersom att det innebär risk för människors hälsa och säkerhet.
Bilden visar kommunens beräknade högsta vattenflöde på fastigheten år 2100.
Riskerar framtida vattenförsörjning
Hela området ligger inom ett vattenskyddsområde, både inom primär och sekundär zon, vilket gör att det finns flera lagar och riktlinjer att förhålla sig till.
Exempelvis: enligt EU:s ramdirektiv för vatten ska exploatering inom ett vattenskyddsområde inte ske om det kan äventyra den nuvarande eller den framtida vattenförsörjningen med hänsyn till både kvantitet och kvalitet.
Enligt Miljökvalitetsnormerna för grundvatten får varken kvaliteten eller kvantiteten i en grundvattensförekomst försämras och det är förbjudet för kommunen att tillåta planer som kan påverka detta negativt.
En byggnation skulle innebära stora investeringar och långtgående skyddsåtgärder för att inte riskera vår framtida dricksvattenförsörjning.
Vattenskyddsområde. Sekundär zon, markerat i blått. Primär zon, markerat med blåstreckad linje.
Platsen har högt kulturvärde
Örjans vall är Halmstads första permanenta idrottsplats och stod färdig 1922. Det finns delar av bebyggelsen som har högt kulturvärde och delar som omfattas av Riksintresse för kulturmiljövärden.
2 000 bostäder är inte rimligt på området
2 000 bostäder på ytorna vid Örjans vall hade inneburit att området blivit fyra gånger så tättbebyggt som Nissastrand.
Exakt hur många bostäder som skulle kunna byggas på området kräver på grund av markens komplexitet och övriga omständigheter fler utredningar.
Det finns flera lagar, riktlinjer och föreskrifter att ta hänsyn till. Att det inte går att bygga på hela planområdet är utrett, men storleken på ytan det eventuellt skulle gå att bygga bostäder på behöver utredas vidare för att kunna svara på frågan om och hur många bostäder som skulle kunna tillkomma.
Behovet av rekreationsytor i centrumnära områden kommer vara stort i takt med att Halmstad förtätas. En exploatering betyder att en rekreationsyta försvinner.
Effekter av att placera arenan på Sannarp
- Att bygga en ny arena på Sannarp har positiva konsekvenser i form av att det skapas fler jobb.
- En placering av arenan i stadens östra delar skulle stärka aktiviteten där, vilket är positivt i den bemärkelsen.
- Det kan få negativ effekt på målet om ett levande centrum om arenan försvinner från stadskärnan.
En försäljning täcker inte finansiering av ny arena
I planutredningen poängteras att det behöver göras fler uträkningar, men att initiala beräkningar visar att exploatering av Örjans vall inte skulle täcka kostnaden för en ny arena.
Exploatering inom fastigheten är begränsad och försäljningsintäkten är baserad på ett scenario där hänsyn tas till områdets förutsättningar.
Projektekonomiskt resultat av bostäder på Örjans vall är uppskattat till en nettointäkt på 82–240 miljoner kronor beroende på upplåtelseform och storlek på yta som är lämplig för bostadsexploatering.
Uppskattad kostnad för en ny arena vid Sannarp är 250–300 miljoner kronor, med tillkommande kostnader för parkeringshus.
Beslut av kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslöt den 30 januari 2022 att lämna negativt planbesked till ansökan om att lägga in 2 000 nya bostäder i kommunens Riktlinjer för bostadsförsörjning.
En enig kommunstyrelse ställde sig negativa till så omfattande bostadsplaner, men går nu vidare med arenafrågan och hoppas kunna fatta ett beslut om Örjans valls framtid innan året är slut.
Ny utredning under 2023
I årets budget finns medel avsatta för en ny utredning kopplat till Örjans vall.
Utredningen ska ge svar på:
- Kan man bygga en modern anläggning på Örjans vall?
- Om inte – var ska arenan vara?
- Vad ska hända med Örjans vall om inte fotbollsarenan ska vara där?
Örjans vall har ett högt kulturhistoriskt värde och det är viktigt att grundligt utreda och jämföra förutsättningarna dels för en ny arena på en annan plats, men också för en upprustning av Örjans vall, och vilka eventuella effekter de olika alternativen har på förutsättningarna för ett levande centrum.
Utredningen ska presenteras innan året är slut.
Tidsplan
Steg i processen | Tidpunkt |
|---|---|
Planutredning om förutsättningar för att bygga bostäder på Örjans vall, samt ny arena på Sannarp | Beslutad 30 januari. |
Utredning av teknik- och fastighetsförvaltningen om förutsättningar för arena på annan plats eller upprustning av Örjans vall | Utredningen ska vara klar under 2023. |
Tidsplanen är preliminär och kan komma att ändras.
Ladda ner förstudien
Läs hela förstudien – Planutredning Örjans vall
Pdf, 2.5 MB.
Planutredningen kommer att kompletteras med information om att norra delen av planområdet innehåller en nedlagd deponi.