• Halmstads webbplatser

Kulturhus på Österskans

Österskans 1

Detaljplan

Pågående detaljplanering

  • Förstudie
  • Planförslag tas fram
  • Samråd
  • Granskning
  • Planförslag antas
  • Laga kraft

Nu görs ett omtag för Österskans. Inriktningen är ett nytt kulturhus med kulturskola, hotell och kongressmöjligheter på platsen. En förstudie ska nu utreda vad som är möjligt. Med sitt läge omringad av Halmstads teater, Stadsbiblioteket och Nolltrefem skulle det skapa ett nytt kulturkvarter som bokstavligen sätter kulturen i centrum!

Halmstads sex kommunråd står vid äventyrsgolfbanan på Österskans. I bakgrunden syns Halmstads teater.

Visionen har en bred politisk förankring. Halmstads kommunråd vid pressträff: Andreas Ahlqvist (SD), Stefan Pålsson (S), Ella Kardemark (KD), Victor Rundqvist (C), Simon Lindgren (M) och Uszula Hansson (S).

Kulturkvarter Österskans

Österskans är idag en outnyttjad pärla mitt i staden. Platsen ligger strategiskt mellan flera av stadens kulturinstitutioner: Stadsbiblioteket, Halmstads teater och mötesplatsen för unga Nolltrefem.

Genom att bygga ett kulturhus med kulturskola, hotell och kongress på Österskans som hänger ihop med teatern, kan området bli en levande, dynamisk plats där kultur och kreativitet frodas. Närheten till intilliggande kulturinstitutioner skapar förutsättningar för kulturella möten, samverkan och evenemang som lockar en bred målgrupp av invånare och besökare.

Genom att ta ett helhetsgrepp får parkerna och det gröna en självklar plats i kvarteret och kan användas för utomhuskonserter och kulturella evenemang. Helheten blir en levande del av staden – en kulturnod. En central kulturnod gynnar inte bara dagens invånare, utan även framtida generationer. Här kan gammalt och nytt mötas. Kulturarvet kan vårdas samtidigt som nya uttryck kan växa fram.

Visionen kan sammanfattas: Skapa trygghet, länka samman östra och västra Halmstad för att öka stadens sociala hållbarhet. Bidra till att vända staden mot Nissan. Aktivera platsen och stärka centrum som mötesplats vilket är ett viktigt politiskt mål.

Ett strategiskt läge

Österskans är strategiskt placerad som platsen vid Nissan där östra Halmstad och det kommande Stationsstaden och Tullkammarkajen knyts ihop med gamla stadskärnan och västra Halmstad. Platsen har genom sin placering och sina byggnader en lång historia av att vara en samlingsplats och port till staden. Här finns i och med närheten till resecentrum och Stora torg goda möjligheter för kollektivtrafik och parkeringsplatser. Flöden, logistik och lastytor går att samordna för alla verksamheter i kvarteret.

Byggnation som tillkommer ska samspela med Stadsbiblioteket och Halmstads teater och bilda ett landmärke, en plats som ökar den upplevda stoltheten för Halmstad.

Kultur som dragningskraft

Kulturkvarteret ska fungera som en ny knutpunkt för staden. Stadslivet i centrum behöver efter handelns omstruktureringar nya verksamheter som aktiverar. Kultur kan användas för att utveckla en stark och samlande nod som ger nyttoeffekter för andra verksamheter och för centrum som helhet.

Österskans är väl placerat som en mötesplats i centrum för att kunna samla invånare och besökare för att uppleva kultur och delta i evenemang. Visionen är att människans behov ska vara i centrum. Som ett sätt att stödja detta sätts kulturens behov i första rummet. Det behöver vara smidigt, lätt och kostnadseffektivt att arrangera. På så vis går det att få nöjda besökare, arrangörer och kulturutövare som sätter Halmstad på kartan. Kulturen blir en dragkraft som annat näringsliv kan dra nytta av.

Stadsbiblioteket, Halmstads teater, Nolltrefem och ett framtida kulturhus med kulturskola blir en av Halmstads största mötesplatser, då de redan i dagsläget har över 650 000 besökare tillsammans. Med fler kulturella evenemang i centrum ökar antalet besökare i stadskärnan, med effekter som ökad köpkraft, ökade gästnätter, ökad trygghet och ett mer levande stadsliv.

Helhetslösning för aktivitet och trygghet

Visionen handlar inte bara om att förstärka Österskans som kulturnod och ersätta Kulturhuset Najaden, utan också om att tänka större.

Många som besöker kulturevenemang vill äta eller dricka och kunna bo nära. Genom att bygga en privat del med hotell och kongressmöjligheter i kvarteret går det att erbjuda restaurang och café med hög kvalitet för kulturbesökare, föräldrar och kulturutövare. Kommersiella inslag som restaurang, café, kanske en takbar, hotell och konferens breddar möjligheten att locka många olika besökare till centrum.

När olika aktörer samarbetar kan de dra nytta av varandra och skapa mervärden. Mötesdeltagare, hotell- och restauranggäster skapar aktivitet och rörelser dygnet runt och bidrar till trygghet på platsen.

Det finns också många praktiska fördelar. Kongressdelen och kulturdelen kan till exempel dela personal och gemensamma ytor som foajé, café, toaletter och reception. Vidare bidrar hotell- och kongressverksamheten till att platsen inte riskerar att upplevas som stängd och otrygg när det inte pågår evenemang. En privat del blir också viktig för att kunna finansiera satsningen.

Förstudie är nästa steg

Arbetet är i ett tidigt skede. Innan detaljplanering kan starta ska en förstudie:

  • ge svar på vilka funktioner som ska etableras och får plats.
  • undersöka om och hur befintliga verksamheter kan utvecklas tillsammans med det nya.
  • undersöka var och på vilket sätt går det att bygga på platsen utan att äventyra befintliga värden såsom historiska spår kopplat till stadens framväxt, naturvärden och värdefulla byggnader.
  • hitta rätt finansierings- och driftsmodell, vilket är avgörande för att projektet ska bli ekonomiskt hållbart.

Förstudien ska vara klar sommaren 2025.

Flygbild över Österskans med ett tillfälligt tivoli. Ån Nissan är i förgrunden. Väster om ligger Stadsbiblioteket och bakom finns Halmstads teater.

Österskans har haft olika tillfälliga användningsområden sedan bussarna lämnade 2017. Här med tivoli 2021. Foto: Joakim Leihed

Bakgrund

Planer på hotell röstades ner i en folkomröstning 2022

Österskans är en central plats i Halmstad som tidigare använts som bussterminal. 2017 lämnade bussarna platsen och flyttade till nya Resecentrum.

Ett nytt detaljplanförslag med hotell, restaurang och saluhall arbetades fram. 2022 röstade Halmstadborna nej till förslaget. Detaljplanearbetet avbröts.

Tillfälliga aktiviteter i väntan på beslut

För att göra området mer inbjudande och tryggt satsade kommunen på att förbättra belysningen, anlägga gräsytor, buskar och träd, samt skapa fler gångstråk och sittplatser. Denna upprustning påbörjades hösten 2022 och avslutades i början av 2023.

Under tiden som beslut om framtida användning av området väntades, har det funnits tillfälliga aktiviteter som en äventyrsgolfbana och försäljning av glass och mat från en foodtruck.

Nya inriktningar och utpekade mål för Österskans 2024

Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott fattade den 20 maj 2024 beslut om att åter ta upp arbetet med Österskans. Kommunledningsförvaltningen fick då i uppdrag att ta fram ett förslag på inriktning för området.

Utgångspunkter i arbetet var några utpekade mål:

  • att platsen ska upplevas trygg
  • att byggnader och de offentliga ytorna ska bidra till att invånare och besökare vill vistas istaden och besöka platsen
  • att utformningen av byggnader och allmän platsmark ska bidra till att den upplevda stolthetenöver staden ökar hos alla
  • att projektet ska bidra till ett mer levande centrum.

Till grund för arbetet finns nu också den fördjupade översiktsplanen för Centrum som antogs i november 2023. I planen tydliggörs ambitionen för platsen: att utveckla Österskans till en attraktiv och trygg plats som bidrar till att stärka Nissanstråket och att knyta samman stadens centrala delar.

Hur kom man fram till idén om kulturhus på Österskans?

Arbetsgruppen, bestående av en politisk referensgrupp med kommunråd och tjänstepersoner med kompetenser inom stadsbyggnad, dialog och kommunikation från kommunledningsförvaltningen, har träffats flera gånger under sommaren och hösten 2024. Vidare har kompetenser från kulturförvaltningen, barn- och ungdomsförvaltningen, teknik- och fastighetsförvaltningen samt bygg- och miljöförvaltningen deltagit i arbetet.

Olika användningsområden undersöktes

Arbetet inleddes med att titta på olika framtida användningsområden för platsen. Bland annat park, hotell, konferens, bostäder, handel, kontor, kulturskola och kulturhus. Bostäder och park förkastades då arbetsgruppen bedömde att funktionerna inte aktiverar platsen och bidrar till trygghet sett över samtliga årstider eller på dygnets alla timmar. Vidare planeras för flera andra nya bostadsområden nära centrum. Satsningar på platsens värde som parkområde bedömdes kunna göras inom ramen för föreslagen kulturnod. Handel avskrevs då det inte finns någon önskan att konkurrera med stadskärnan och närliggande Kungsfreden. Kontor på grund av att det planeras för en större fokuserad satsning på kontor i anslutning till den framväxande Stationsstaden.

Gruppen såg däremot en attraktiv lösning i att slå ihop kulturskola, kulturhus, hotell och konferens på samma plats. Kommunen har ett behov av en ersättare till Kulturhuset Najaden. Det i kombination med kommersiell verksamhet som kan ta emot större konferenser bedömdes vara vägen framåt. Planeringshorisonten är lång. Ett förstärkt kulturliv på platsen ligger i linje med målen om ett attraktivt Halmstad oaktat etablering av kulturskola.

Dialog

Under åren har flera dialoger förts med allmänhet om vad Österskans ska användas till. 2020, innan uppstart av arbete med hotell på Österskans, genomfördes en tidig dialog där kommunen fick inspel om önskad framtida användning av platsen. Under planarbetet med hotellet hölls samråd och synpunkter kom in och bearbetades.

Under och efter folkomröstningen har det också varit en lokal debatt, till exempel via insändare och sociala medier.

När flytten av Kulturhuset Najaden blev känt höjdes även röster för att flytta verksamheten till Österskans. Arbetsgruppens bedömning är att tillräckligt med medborgarinspel inkommit för att fastslå en vision om inriktning för utveckling av Österskans.

Allmänhet kommer att få tillfälle att tycka till vid ett senare detaljplanskede.

Kulturhuset Najaden behöver flytta 2030

Kulturhuset Najaden på Söder behöver flytta år 2030 då det tillfälliga bygglovet går ut. Byggnaden klarar inte en prövning för ny detaljplan. Läs om anledningen till flytten här.

Österskans som plats har flera fördelar. Kommunen äger marken och har i tidigare detaljplanarbete tagit fram utredningar. Det snabbar på processen, jämfört med ett oprövat område. Kommunen vill undvika att behöva flytta verksamheten till tillfälliga lokaler.

Lokaliseringsstudien pausas

Det finns många fördelar med att placera ett kulturhus med kulturskola vid Österskans. Därför vill kommunen först undersöka denna plats.

Den lokaliseringsstudie som skulle undersöka flera möjliga platser för ett kulturhus med kulturskola runt om i Halmstad pausas tillfälligt, men kan återupptas om det behövs.

Kulturhuset Najadens behov tas tillvara

Efter att ha drivit Kulturhuset Najaden sedan 2018 har kommunen god kännedom om vad som fungerar där och inte.

Kulturförvaltningen har också under 2024 gjort en analys av behov och önskemål för ett framtida kulturhus. Utöver dagens 5000 kvadratmeter och verksamhet, finns bland annat önskemål om en blackbox för teater, barnscen, konsthall, större möjligheter till möten, en egen ingång för kulturskolans elever, goda förvaringsmöjligheter för instrument och rekvisita och bra inlastningsmöjligheter.

Ett mer centralt läge med goda kommunikationer är också ett önskemål.

Detta och allt annat i analysen tar kommunen med sig i arbetet framåt.

Kulturförvaltningen har löpande dialog med kulturföreningar och andra kulturaktörer för få med deras röster.

Tidsplan

Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott tog den 12 november beslut om att ge kommunledningsförvaltningen i uppdrag att ta fram en förstudie för att pröva kulturhus, kulturskola samt hotell och kongresscentrum på Österskans. Beslutet går sedan vidare till kommunstyrelsen.

Tidsplan

Steg i processen

Tidpunkt

Förstudie

Start november 2024. Klar sommaren 2025.

Planuppdrag

Ej beslutat

Samråd

Ej beslutat

Granskning

Ej beslutat

Antagande

Ej beslutat

Laga kraft

Cirka 3 veckor efter att protokollet med antagandebeslutet har publicerats på kommunens anslagstavla, om inte beslutet överklagas.

Byggstart

Målet är att ett kulturhus kan stå färdigt när verksamheterna behöver flytta från Kulturhus Najaden år 2030.

Tidsplanen är preliminär och kan komma att ändras.

Karta över området

Området ligger i centrum, 200 meter från Stora torg, öster om Nissan.

Karbild som visar aktuellt område för projektet. Den ringar in den asfalterade ytan på Österskans, inklusive huset som tidigare användes till biljettförsäljning. Även en del av teaterparken och parkeringen och gatan bakom Halmstads teater är inringat.

Kartan visar översiktligt aktuellt område för projektet.

Närliggande projekt